En Pamplona, desde 2022, se han constituido cuatro Comunidades Energéticas con la colaboración del Ayuntamiento y tres están en proceso de constitución. El objetivo municipal es que, para finales del 2025, si una persona de la ciudad quiere participar en una Comunidad Energética (CE), lo pueda realizar directamente en la que se haya constituido en su propio barrio.
Las Comunidades Energéticas son grupos de personas que se constituyen legalmente para llevar a cabo proyectos de energías renovables que revierten de manera directa en el entorno en el que se constituyen y están basadas siempre en tres principios: Participación abierta y voluntaria de las participantes, producción de energía de origen renovable y descentralización de la energía.
Las Comunidades Energéticas son una fórmula para que las personas sean las protagonistas del cambio de modelo energético y tienen como objetivo principal ofrecer beneficios medioambientales, económicos o sociales a sus miembros o socios en la zona donde desarrolla su actividad, más que generar una rentabilidad financiera. El desarrollo de las Comunidades Energéticas en la ciudad es un proyecto que está alineado con los objetivos de la Agenda Urbana Pamplona 2030 y con la Estrategia de Transición Energética y Cambio Climático del Ayuntamiento., que fue aprobada por el 100 % de los votos en el Pleno Municipal en septiembre de 2021. Esta Estrategia está basada en medidas integrales, y con respuestas a los desafíos relativos a la sostenibilidad, el cambio climático, las energías renovables, la autosuficiencia y mejora de la calidad ambiental de la ciudad.
La primera Comunidad Energetica que se puso en marcha en Pamplona-Iruña fue la CE Kemendi en el barrio de Mendillorri en noviembre 2022. Un año después, en 2023, se constituyeron la Comunidad Energetica Arrotxa-E en el barrio de Rochapea, como parte del proyecto europeo oPEN Lab, y la Comunidad Energetica Ermen de los barrios de Ermitagaña – Mendebaldea. Por último, ese mismo año, en el mes de junio, se lanzó la Comunidad Energetica Ilargienea, donde participan los barrios de Milagrosa, Azpilagaña, Lezkairu y Santa María la Real. En el último trimestre del año empezaron su andadura Iturrama-San Juan y Txantrea y en este 2025 se ha empezado a trabajar en el Casco Viejo y el Ensanche.
El servicio de Participación ciudadana ofrece un apoyo clave en su proceso de creación. El ayuntamiento, a través de la Oficina de Transformación Comunitaria (OTC) de Pamplona, ofrece a las iniciativas ciudadanas que quieren poner en marcha Comunidades Energéticas impulso para su empoderamiento, capacitación y acompañamiento en el proceso de creación o consolidación de grupos motores que lleguen a constituirse en Comunidad Energética. OTC Pamplona comparte conocimiento técnico, administrativo, jurídico, económico y social para resolver dudas y facilitar así, el avance de los procesos de creación y desarrollo de una nueva Comunidad Energética.
El primer proyecto de energías renovables de todas las Comunidades Energéticas donde participa el ayuntamiento es la cesión de una instalación fotovoltaica de autoconsumo colectivo por parte del Ayuntamiento que distribuirá energía entre las personas y pymes que quieran tomar parte en el proyecto.
El ayuntamiento ha realizado instalaciones de autoconsumo colectivo fotovoltaico en el CP El Lago-Mendigoiti para la CE Kemendi, en el CPEBPA «José María Iribarren» para la CE Ermitagaña-Mendebaldea, en el Polideportivo Arrosadia para la CE Ilargienea y en el CPEIP Patxi Larrainzar para la CE ArrotxaE. En el 2025 se realizarán otras 3 instalaciones de autoconsumo colectivo fotovoltaico para las Comunidades Energéticas que están ahora mismo en proceso de constitución.
La cesión de la instalación fotovoltaica por parte del ayuntamiento conlleva el compromiso de la Comunidad Energética de promover una segunda instalación de autoconsumo colectivo fotovoltaico para sus socias. La Comunidad Energetica Kemendi, la primera Comunidad creada en Pamplona-Iruña, ya ha finalizado la segunda instalación de placas fotovoltaicas para autoconsumo colectivo y actualmente están con los trámites administrativos y burocráticos con las empresas eléctricas.
Fruto de esa participación e implicación tanto del ayuntamiento como de las Comunidades Energéticas implicadas se han creado grupos de trabajo de Comunidades Energéticas donde se identifican necesidades, oportunidades y se intenta dar soluciones a las demandas que van surgiendo. Uno de los grupos de trabajo que se ha creado es para el desarrollo de una página web común para todas las Comunidades Energéticas de Pamplona-Iruña:https://otcpamplona.es
Dentro de este acompañamiento que realiza el Ayuntamiento con las Comunidades Energéticas de la ciudad, el 6 de febrero se presentó una nueva herramienta para desarrollar planes de negocio para las Comunidades Energéticas. Esta herramienta permite simplificar la incorporación de miembros a los proyectos de autoconsumo colectivo fotovoltaico de las Comunidades Energéticas, y facilita la toma de decisiones y la optimización posterior de la distribución y consumo de energía renovable.